Краткий ответ: Такси не относится к общественному транспорту в классическом понимании этого термина, хотя оно и выполняет важную социальную функцию перевозки пассажиров.
Подробно:
В соответствии с Федеральным законом № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», общественным транспортом признаются регулярные перевозки по установленным маршрутам, расписанию и тарифам. Это автобусы, трамваи, троллейбусы, метро и другие виды транспорта, работающие по маршрутам, утверждённым органами власти.
Такси же регулируются другими нормами – Федеральным законом № 69-ФЗ «О такси» и региональными актами. В нём закреплено, что такси осуществляет перевозки по заказу, а не по фиксированным маршрутам. Водитель выбирает путь следования по согласованию с пассажиром, а не по установленному расписанию. Поэтому юридически такси относится к коммерческим перевозкам по заказу, а не к общественному транспорту общего пользования.
Основные отличия:
- Маршрут: общественный транспорт следует по фиксированному маршруту, такси – по индивидуальному заказу.
- Тарифы: в общественном транспорте они утверждаются государством, в такси – устанавливаются перевозчиком (или агрегатором).
- Правовое регулирование: общественные перевозки регулируются законом № 220-ФЗ, такси – законом № 69-ФЗ.
- Ответственность: для общественного транспорта предусмотрены особые требования к лицензиям, безопасности и расписанию, для такси – к регистрации, знакам отличия, цветографическим схемам и наличию разрешения на деятельность.
Вывод: хотя такси действительно перевозит пассажиров, как и автобусы, юридически это не общественный транспорт, а вид коммерческой транспортной услуги. Это важно учитывать, например, при вопросах страхования, налогообложения или ответственности перевозчика.
Совет юриста: если вы сталкиваетесь с ситуацией, где от определения зависит юридическая позиция (например, при ДТП с участием такси, урегулировании претензий или налогообложении), стоит ссылаться именно на закон № 69-ФЗ и положения о перевозках по заказу, а не на нормы о регулярных маршрутах.