В муниципальной квартире нет понятия «главный» в привычном смысле, как например, в случае собственности. Здесь речь идет о договоре социального найма, по которому жилье предоставляется гражданам для проживания.
Ключевая фигура в муниципальной квартире - это наниматель. Как правило, нанимателем выступает тот, на кого изначально был оформлен договор социального найма (в вашем случае - мама). Именно он заключает договор с муниципальными властями и отвечает за:
- своевременную оплату коммунальных услуг;
- сохранность жилья;
- соблюдение условий договора;
- решение вопросов о временной или постоянной регистрации других членов семьи.
Однако остальные зарегистрированные члены семьи нанимателя получают статус «членов семьи нанимателя» и имеют равные права пользования жилым помещением. Это значит, что:
- каждый имеет право проживать в квартире наравне с нанимателем;
- выселить кого-то без согласия и соответствующих судебных решений невозможно;
- при приватизации квартиры все зарегистрированные члены семьи имеют право участвовать в ней на равных условиях, если не откажутся добровольно.
Таким образом:
- Мама, как наниматель, действительно несет больше обязанностей и является формально ответственным лицом перед муниципалитетом.
- Но сестра права в том, что у нее такие же права пользования квартирой, как и у мамы, и ваши права тоже абсолютно равны.
- Ни один член семьи не может «самовольно» распоряжаться квартирой - например, сдавать ее или выселять других.
Вывод: «Главный» в муниципальной квартире - это наниматель (мама), но это касается прежде всего юридической ответственности и оформления документов. Внутри семьи все зарегистрированные имеют равные жилищные права.