Уклонение заказчика от подписания договора по 223-ФЗ

Question

Я участвовал в закупке по 223-ФЗ, моя компания выиграла тендер, но заказчик после победы начал явно тянуть время и уклоняться от подписания договора. Они не отвечают на письма, звонки игнорируют, и в итоге срок уже подходит к критическому. Я переживаю, что потом претензии будут ко мне. Что делать в такой ситуации и как себя правильно защитить?

Answer 1

Ситуация, когда заказчик уклоняется от подписания договора по 223-ФЗ, к сожалению, встречается достаточно часто. Важно понимать, что у вас как у победителя закупки есть не только обязанности, но и права, которые защищены законом.

Что говорит законодательство:

• Закон 223-ФЗ не содержит столь жестких правил, как 44-ФЗ, но общие принципы заключения договоров и ответственности сторон закреплены в Гражданском кодексе РФ.
• Если заказчик уклоняется от заключения договора, это может быть квалифицировано как злоупотребление правом и нарушение принципов конкурентных закупок.
• В документации закупки обычно прописаны сроки на заключение договора. Нарушение этих сроков заказчиком можно использовать в качестве аргумента в жалобах или судебных разбирательствах.

Ваши шаги:

1. Зафиксируйте переписку – сохраните все письма, уведомления, скриншоты звонков. Это будет доказательством, что вы предпринимаете действия для заключения договора.
2. Направьте заказчику официальное письмо (лучше ценным письмом с описью вложения или через электронный документооборот), в котором потребуйте подписания договора в установленный срок.
3. Обратитесь в контрольный орган – как правило, это ФАС. Несмотря на то, что 223-ФЗ менее жесткий, ФАС рассматривает жалобы на действия (или бездействие) заказчиков.
4. Подумайте о судебной защите. В случае, если заказчик уклоняется, вы вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении заключить договор или взыскании убытков.

Практические советы:

• Не откладывайте подготовку жалобы в ФАС – практика показывает, что заказчики быстро меняют свою позицию после вмешательства контролирующего органа.
• Проверьте документацию закупки – возможно, в ней предусмотрены санкции за уклонение от подписания договора.
• Если договор не будет подписан, важно, чтобы у вас были доказательства вашей добросовестности. Это поможет избежать возможных претензий в будущем.

Итог: уклонение заказчика от подписания договора по 223-ФЗ – это нарушение. Главное для вас сейчас – документально зафиксировать все ваши действия, направленные на исполнение своих обязательств, и при необходимости вовремя обратиться в ФАС или суд. Это позволит защитить интересы вашей компании и избежать негативных последствий.