Ситуация, с которой вы столкнулись, достаточно распространена среди военнослужащих, проходящих службу вдали от места постоянного проживания. Закон действительно предусматривает отдельные правила, регулирующие предоставление дней для проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Основное регулирование содержится в статье 11 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также в Положении о порядке прохождения военной службы, утверждённом Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г.
Что говорит закон:
- Военнослужащему, проходящему службу по контракту, предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью от 30 до 45 суток в зависимости от выслуги лет.
- Кроме самого отпуска, дополнительно предоставляется время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.
Продолжительность времени на дорогу определяется фактическим временем, необходимым для следования к месту отдыха и обратно, но при этом:
- учитывается самый короткий маршрут по расписанию транспорта (поезд, самолёт, автобус);
- время на дорогу не может быть произвольным – оно рассчитывается по документально подтверждённому времени в пути (например, по билетам);
- если проезд осуществляется на личном транспорте, то обычно исходят из примерного времени пути, которое подтверждается картой маршрута или данными навигации.
Важно: дни, предоставляемые для проезда, не включаются в основную продолжительность отпуска. Это означает, что если ваш отпуск составляет, например, 45 суток, и дорога туда и обратно занимает 4 дня, то общая продолжительность отсутствия на службе будет 49 суток.
Право на предоставление времени для проезда подтверждается приказом командира части. Командир обязан учитывать расстояние и вид транспорта, а также расписание движения. Если командир утверждает, что количество дней зависит от обстоятельств, он должен опираться на реальные данные маршрута, а не на субъективное мнение.
Дополнительно:
- Если военнослужащий получает денежную компенсацию за проезд, то она также рассчитывается исходя из кратчайшего маршрута и вида транспорта, предусмотренного для данной категории.
- При следовании из районов Крайнего Севера или приравненных местностей может предоставляться дополнительное время в связи с особенностями транспортного сообщения.
Таким образом, время на дорогу предоставляется в полном объёме на основании фактической продолжительности пути, подтверждённой документами, и не уменьшает сам отпуск. Если командир отказывает в предоставлении дополнительных суток, вы вправе обратиться с письменным рапортом, приложив билеты или распечатку маршрута, а при необходимости - в военную прокуратуру для проверки законности отказа.
Вывод: военнослужащему положено время на дорогу к месту отпуска и обратно сверх основного отпуска, продолжительность определяется фактическим временем пути. Эти дни не засчитываются в отпуск и предоставляются дополнительно.