Отставка главы муниципального образования регулируется федеральным и региональным законодательством, в частности, Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом конкретного муниципального образования.
Основания для досрочного прекращения полномочий главы могут быть различными, но общий перечень выглядит следующим образом:
- Собственное желание. Глава может подать в отставку по личным причинам, уведомив представительный орган муниципалитета.
- Истечение срока полномочий. После окончания срока, установленного уставом, полномочия прекращаются автоматически.
- Утрата доверия со стороны представительного органа. Например, если депутаты выявили нарушения закона, неисполнение бюджета или решений совета, они вправе выразить недоверие и инициировать процедуру отставки.
- Судебное решение. Если суд признал действия главы незаконными, нарушающими Конституцию РФ, федеральные или региональные законы, то это может послужить основанием для снятия с должности.
- Осуждение за преступление. В случае вступления в силу обвинительного приговора суда глава автоматически теряет полномочия.
- Конфликт интересов или нарушение антикоррупционных требований. Например, если глава не подал декларацию о доходах или занимался предпринимательской деятельностью.
- Утрата гражданства РФ или переезд за границу на постоянное место жительства.
Процедура отставки может различаться в зависимости от того, каким образом избирался глава:
- Если он избран всенародным голосованием, то решение об отставке обычно принимается по решению суда или в результате отзыва избирателями.
- Если глава избран депутатами из своего состава, то они же могут принять решение о его досрочном освобождении по предусмотренным основаниям.
Важно понимать, что депутаты не могут просто «снять» главу по личным мотивам. Все решения должны быть оформлены официально, с соблюдением установленных процедур и ссылками на конкретные нормы закона или устава. Любое нарушение процедуры может быть обжаловано в суде.
Рекомендация: если вы хотите убедиться в законности действий вашего представительного органа, ознакомьтесь с уставом муниципального образования и протоколами заседаний совета депутатов. В случае сомнений можно обратиться с запросом в прокуратуру или региональное управление Минюста.