Понимаю вашу ситуацию. Этот вопрос стал особенно актуален в последние годы, когда вводились ограничения на работу предприятий торговли. Чтобы разобраться, важно понимать, что «товары первой необходимости» и «магазины, реализующие товары первой необходимости» — это не одно и то же.
1. Что такое товары первой необходимости
Понятие установлено нормативно. В России перечень товаров первой необходимости утверждается на уровне Правительства РФ. Он может меняться в зависимости от обстоятельств (например, в период чрезвычайных ситуаций или ограничений). В общий перечень входят: продукты питания (хлеб, молоко, крупы, овощи, мясо, детское питание), средства личной гигиены, бытовая химия, лекарства, товары для животных и некоторые другие категории.
2. Что считается магазином товаров первой необходимости
К этой категории относятся торговые объекты, которые осуществляют реализацию товаров, входящих в утвержденный перечень. При этом магазин не обязан продавать только такие товары. Главное условие – наличие в ассортименте значительной доли товаров первой необходимости. Например, если ваш магазин реализует продукты питания, хлеб, молоко, крупы, консервы и т.п., то вы относитесь к магазинам, осуществляющим продажу товаров первой необходимости.
3. Кто определяет статус магазина
Во время ограничительных мер местные органы власти или Роспотребнадзор могут устанавливать порядок работы торговых точек. Они руководствуются федеральным перечнем и своими региональными актами. Поэтому важно проверить документацию вашего магазина: виды деятельности по ОКВЭД, ассортимент товаров, наличие товарных накладных и лицензий (если нужно). Эти данные помогут подтвердить, что вы реализуете именно товары первой необходимости.
4. Что делать, если инспектор считает иначе
- Запросите у него акт проверки и ссылку на нормативный документ, на основании которого сделан вывод.
- Подготовьте перечень реализуемых товаров с указанием, какие из них входят в федеральный или региональный список первой необходимости.
- При необходимости – направьте обращение в местный департамент торговли или Роспотребнадзор для официального разъяснения.
5. Практические рекомендации
- Закрепите в учредительных документах и в ОКВЭД коды, соответствующие розничной торговле продуктами питания и товарами первой необходимости.
- Держите в ассортименте обязательные категории продуктов – хлеб, молоко, овощи, крупы, консервы, бытовую химию.
- При проверках ссылайтесь на Постановление Правительства РФ, устанавливающее перечень таких товаров (например, Постановление № 223 от 27.03.2020).
Вывод: если ваш магазин реализует продукты питания и иные товары, входящие в перечень первой необходимости, то у вас есть законные основания считаться магазином соответствующей категории. Главное – подтвердить это документально и ссылаться на официальные источники при спорах с проверяющими.