Вопрос о том, кто назначает мировых судей, действительно важен, потому что от понимания этого механизма зависит доверие к судебной системе и представление о независимости судей.
Мировые судьи в России являются судами общей юрисдикции и рассматривают наиболее распространённые дела: мелкие уголовные дела, семейные споры, имущественные споры небольшой стоимости и т.д.
Порядок назначения следующий:
- Мировые судьи назначаются законодательным органом субъекта Российской Федерации (например, Законодательным собранием Санкт-Петербурга).
- Если в регионе принят специальный закон, то мировых судей могут избирать населением соответствующего судебного участка, но на практике почти во всех субъектах применяется именно назначение парламентом региона.
Срок полномочий мирового судьи устанавливается законами субъектов РФ, но не может превышать пяти лет. После истечения срока полномочий судья может быть повторно назначен (или избран) на новый срок.
Процедура обычно выглядит так:
- Кандидат подаёт документы в квалификационную коллегию судей.
- Коллегия проверяет профессиональную пригодность и соответствие требованиям (высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее 5 лет, отсутствие судимости и т.д.).
- Кандидатура вносится на рассмотрение законодательного органа субъекта РФ.
- После голосования парламент субъекта принимает решение о назначении.
Почему это важно:
- Мировой судья действует от имени Российской Федерации, несмотря на то, что назначается субъектом.
- Назначение сроком до 5 лет позволяет контролировать качество работы судей, но при этом вызывает вопросы относительно их полной независимости.
- Конституционный Суд РФ неоднократно подтверждал, что такая система соответствует Конституции и принципам федерализма.
Таким образом, мировых судей не назначает Президент или федеральные органы власти - это полномочие именно регионального законодательного органа. Однако их деятельность регулируется федеральным законодательством, и они подчиняются общим принципам независимости судей.
Если у вас есть интерес к конкретному региону (например, Санкт-Петербург), можно посмотреть соответствующий закон субъекта РФ «О мировых судьях», где детально прописан порядок назначения и срок полномочий.