Вопрос о том, кто назначает мировых судей в субъектах Российской Федерации, действительно часто вызывает путаницу, поскольку порядок назначения регулируется не только федеральным законодательством, но и законами отдельных регионов.
В соответствии с Федеральным законом № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» и Конституцией РФ:
- Мировые судьи относятся к судьям общей юрисдикции, то есть они входят в единую судебную систему России.
- Они рассматривают дела небольшой сложности – споры по договорам до определённой суммы, семейные дела (например, разводы без споров о детях), административные правонарушения и некоторые уголовные дела небольшой тяжести.
Кто именно назначает мировых судей?
- Федеральный закон закрепляет, что порядок назначения мировых судей определяется законами субъектов РФ. Но при этом есть ограничение: назначать их могут только законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ, то есть региональные парламенты.
- Однако регион может предусмотреть в своем законе, что мировые судьи избираются населением. На практике такой механизм почти нигде не применяется, и подавляющее большинство субъектов назначают мировых судей именно законодательным собранием региона.
- Срок полномочий мирового судьи устанавливается также законом субъекта РФ, но он не может превышать 5 лет. После окончания срока судья может быть переназначен.
Пример: в Свердловской области назначение мировых судей осуществляется Законодательным собранием области, при этом кандидатуры вносятся, как правило, председателем областного суда или иными уполномоченными органами.
Важно понимать, что мировые судьи обладают теми же гарантиями независимости, что и федеральные судьи. Никто не вправе вмешиваться в их деятельность, а назначение региональным парламентом не означает их «подотчетности» ему. Это сделано для того, чтобы сбалансировать принцип независимости суда и участия региона в формировании состава мировых судей.
Итого:
- Мировых судей назначает законодательный орган субъекта РФ (например, Законодательное собрание, Дума, Хурал).
- Исключительно в редких случаях регион может предусмотреть их избрание населением, но это скорее исключение, чем правило.
- Срок полномочий - до 5 лет, затем возможна процедура переназначения.
Таким образом, если вы хотите узнать, кто назначает мировых судей именно в вашем регионе, нужно посмотреть закон субъекта РФ «О мировых судьях». В случае с Екатеринбургом это компетенция Законодательного собрания Свердловской области.