Ситуация, которую вы описали, встречается довольно часто и действительно вызывает у родителей справедливые вопросы. По закону школа обязана оценивать знания и умения ученика, а не его дисциплинарные проступки (например, забытые вещи).
В соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и локальными актами школ, оценки должны отражать уровень усвоения учебного материала. То есть если ребёнок не выполнил задание, не ответил на уроке или сделал ошибки в работе – тогда учитель вправе поставить «2». Но если причина только в том, что тетрадь осталась дома, то формально знаний это не касается.
Что может сделать учитель?
- Сделать замечание ученику за забывчивость.
- Поставить отметку по дисциплине или поведению (если это предусмотрено внутренними правилами школы).
- Попросить принести тетрадь на следующий урок и выполнить задание.
Что учитель не вправе делать:
- Снижать академическую оценку только из-за отсутствия тетради.
- Использовать оценку как меру наказания за дисциплинарное нарушение.
Вы можете обратиться к классному руководителю или директору школы с вопросом о правомерности таких оценок. Обычно такие ситуации решаются на уровне администрации, так как в каждом образовательном учреждении есть положение об оценивании, где прописаны правила выставления отметок.
Если же администрация школы не реагирует, можно написать обращение в районный отдел образования или в Рособрнадзор. Но чаще всего достаточно диалога с учителем и директором.
Вывод: учитель не имеет права ставить «2» исключительно за забытые вещи. Оценка должна отражать знания, а дисциплинарные вопросы решаются другими способами.