Ситуация: Вы, как победитель закупки по 44-ФЗ, направили заказчику подписанный проект контракта через электронную площадку, но заказчик не подписал его в срок. Это нарушение установленного законом порядка заключения контракта.
Что говорит закон: Согласно части 13 статьи 83.2 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик обязан подписать контракт не позднее 5 рабочих дней с даты размещения в ЕИС (или на площадке) проекта контракта, подписанного участником. Если заказчик не делает этого без законных оснований, он нарушает требования закона о контрактной системе.
Ваши действия:
- 1. Зафиксируйте нарушение. Сохраните все документы и скриншоты из ЭТП, подтверждающие дату направления проекта контракта и отсутствие подписи заказчика.
- 2. Обратитесь в службу поддержки ЭТП. Иногда задержка может быть связана с техническими сбоями. Попросите официальное подтверждение даты отправки и статуса контракта.
- 3. Направьте жалобу в ФАС России. В соответствии с частью 9 статьи 105 44-ФЗ, участник закупки вправе обжаловать действия (или бездействие) заказчика, нарушающие его права. Жалобу можно подать через ЕИС или региональное управление ФАС. Срок подачи – не позднее 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении.
- 4. Ожидайте решения ФАС. При подтверждении нарушения ФАС может выдать предписание заказчику подписать контракт и привлечь его к административной ответственности по статье 7.32 КоАП РФ. Штраф для должностного лица составляет от 30 000 до 50 000 рублей.
Важно: Если заказчик не подписал контракт в срок, но при этом не разместил отказ от заключения (что допускается только при наличии оснований, указанных в ч. 9 ст. 83.2 44-ФЗ), то его действия считаются неправомерными. Вы как участник не несете негативных последствий за это.
Дополнительно: Если из-за задержки заказчика контракт не был заключён, а вы понесли убытки, вы вправе обратиться в суд с требованием о возмещении ущерба, ссылаясь на неправомерное бездействие заказчика. Судебная практика подтверждает возможность взыскания реальных убытков при наличии доказательств.
Резюме: Не бездействуйте. Зафиксируйте факт нарушения, при необходимости направьте жалобу в ФАС и требуйте исполнения закона. Это поможет не только защитить свои права, но и предотвратить подобные случаи в будущем.