Военная служба действительно имеет особый статус, установленный законодательством Российской Федерации. Чтобы разобраться, является ли она государственной службой, нужно понимать, как в целом классифицируются виды государственной службы.
Согласно Федеральному закону № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации», государственная служба подразделяется на три основные категории:
- Гражданская государственная служба – это деятельность граждан в органах государственной власти, например, в министерствах, ведомствах, администрациях;
- Военная служба – это профессиональная служба граждан в Вооруженных силах РФ и других войсках, где предусмотрено прохождение военной службы;
- Правоохранительная служба – служба в органах внутренних дел, прокуратуре, ФСБ и т.д.
Таким образом, военная служба является одним из видов государственной службы. Она имеет свою специфику, регулируется отдельным законом – Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также нормативными актами Министерства обороны и указами Президента РФ.
В кадровой практике важно понимать, что хотя военная и гражданская государственная служба относятся к общей системе госслужбы, их виды не тождественны. То есть стаж военной службы не всегда автоматически засчитывается в стаж гражданской службы, если иное не предусмотрено законом или внутренними актами конкретного ведомства.
Тем не менее, при приеме на работу в госорган можно и нужно указывать военную службу как опыт государственной службы, ведь вы выполняли функции, связанные с обеспечением обороны и безопасности страны. Более того, согласно пункту 3 статьи 53-ФЗ, время прохождения военной службы включается в общий трудовой стаж, а также может учитываться при назначении пенсий и иных выплат.
Вывод: военные действительно являются государственными служащими, но не гражданскими. Их служба представляет отдельный, самостоятельный вид государственной службы. Поэтому вы вправе указывать опыт военной службы как государственный, но при этом следует уточнять, что это именно военная служба, а не гражданская.
Рекомендую при заполнении анкет и документов писать: «Проходил государственную службу в Вооружённых силах Российской Федерации». Это корректная формулировка, отражающая суть вашей деятельности и соответствующая законодательству.