Разница между следователем и дознавателем заключается прежде всего в уровне их полномочий и категориях уголовных дел, с которыми они работают. Оба этих специалиста занимаются расследованием преступлений, но делают это в рамках разных процессуальных форм.
1. Кто такой следователь
Следователь – это должностное лицо, которое ведет предварительное следствие по уголовным делам. Он работает с более серьезными преступлениями – убийства, изнасилования, крупные мошенничества, грабежи, взятки, тяжкие телесные повреждения и т. д. Следователь обладает широкими полномочиями: может вызывать и допрашивать свидетелей, назначать экспертизы, проводить обыски, выемки, аресты имущества и даже ходатайствовать о заключении под стражу подозреваемого. Его деятельность регулируется Уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ), а надзор за законностью его действий осуществляет прокуратура.
2. Кто такой дознаватель
Дознаватель – это сотрудник органов дознания (как правило, полиции), который ведет дознание – упрощенную форму предварительного расследования. Он занимается преступлениями небольшой и средней тяжести: кражи без отягчающих обстоятельств, угон без цели хищения, побои, угрозы убийством и другие аналогичные дела. Полномочия дознавателя более ограничены, чем у следователя. Например, для проведения ряда следственных действий ему нужно получать согласие прокурора.
3. Основные отличия простыми словами
- Степень тяжести преступлений: следователь – тяжкие и особо тяжкие, дознаватель – менее тяжкие.
- Объем полномочий: у следователя полномочий больше, он действует самостоятельнее.
- Форма расследования: следователь ведет предварительное следствие, дознаватель – дознание.
- Органы, где работают: следователи – в Следственном комитете, ФСБ, иногда МВД; дознаватели – в подразделениях полиции, МЧС, таможне и т. д.
4. Почему могут звонить и дознаватель, и следователь
Иногда по одному делу сначала проводится дознание, а затем, если выясняется, что преступление более серьезное, материалы передаются следователю. Или наоборот – следователь может поручить дознавателю выполнение отдельных поручений, например допрос свидетелей. Поэтому участие двух сотрудников – нормальная ситуация.
Итог: если говорить простыми словами, дознаватель занимается «менее серьезными» делами и работает под контролем прокурора, а следователь – «более серьезными» делами и действует более самостоятельно. Оба они – представители органов расследования, но их уровень ответственности и компетенция различаются.