Вопрос о том, может ли государственный служащий выполнять работу по договору гражданско-правового характера (ГПХ), действительно важен, потому что подобное совмещение может привести к нарушению антикоррупционного законодательства и служебных ограничений.
В соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» госслужащим запрещено заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и творческой. Это ограничение направлено на предотвращение конфликта интересов и обеспечение независимости государственного служащего.
Договор ГПХ по своей сути является формой возмездного оказания услуг или выполнения работ. Он предполагает получение дохода, что приравнивается к иной оплачиваемой деятельности. Следовательно, если речь идет о заключении договора ГПХ с коммерческой организацией, то это будет нарушением закона.
Исключения возможны только в случаях, когда:
- Работа носит научный, преподавательский или творческий характер (например, чтение лекций, написание статей, участие в выставках и т. д.).
- Госслужащий получил письменное разрешение представителя нанимателя на участие в конкретной деятельности, если она не создает конфликта интересов.
Также стоит учитывать, что даже при разрешении на подобную деятельность госслужащий обязан:
- Сообщить о получении дохода по договору ГПХ в установленном порядке.
- Не использовать служебное положение для извлечения выгоды.
Ответственность за нарушение ограничений довольно серьезная. Это может быть дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а также административная ответственность по антикоррупционным нормам. Кроме того, если договор ГПХ заключен с организацией, подведомственной органу, где вы работаете, это может рассматриваться как конфликт интересов.
Таким образом, заключать договор ГПХ госслужащему можно только в случаях, прямо предусмотренных законом, и исключительно после получения официального разрешения. В противном случае лучше отказаться от предложения, чтобы не рисковать своей должностью и репутацией.
Рекомендация: направьте письменный запрос в кадровую службу или представителю нанимателя с просьбой разъяснить возможность участия в конкретной деятельности по договору ГПХ. Это поможет избежать возможных нарушений и сохранить доверие работодателя.