Понимание статуса внутриквартального проезда важно, когда речь идет о правах и обязанностях жильцов, обслуживающих организаций и муниципальных властей. Термин «внутриквартальный проезд» используется в градостроительной и дорожной практике, но не имеет отдельного определения в законах. Однако его правовой статус можно определить через нормы, регулирующие понятие автомобильной дороги.
Согласно Федеральному закону № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», автомобильная дорога - это инженерное сооружение, предназначенное для движения транспортных средств, включающее в себя земельный участок, дорожное покрытие, а также элементы обустройства. Такие дороги имеют собственника и могут находиться в федеральной, региональной, муниципальной или частной собственности.
Внутриквартальные проезды, как правило, не являются автомобильными дорогами общего пользования. Они располагаются на территории жилого квартала и относятся к объектам придомовой территории. Их назначение - обеспечить проезд к зданиям, подъезд к парковкам, мусорным контейнерам, пожарным проездам и т.п. Ответственность за их содержание обычно несет управляющая организация или ТСЖ, если участок входит в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.
Ключевые отличия внутриквартального проезда от автомобильной дороги:
- Он не включен в реестр автомобильных дорог общего пользования;
- Не имеет статуса дороги, открытой для неограниченного круга лиц;
- Может находиться на земельном участке, который находится в долевой собственности жильцов;
- Режим его использования определяется правилами благоустройства и решениями собственников.
Таким образом, внутриквартальный проезд не признается автомобильной дорогой в юридическом смысле, хотя по нему и разрешено движение транспортных средств. Это скорее элемент благоустройства территории, обеспечивающий доступ к домам. Поэтому установка дорожных знаков или ограничений на движение на таких проездах возможна только по согласованию с собственниками и при участии органов местного самоуправления.
Вывод: если спор идет между жильцами, необходимо проверить кадастровые границы придомовой территории. Если проезд входит в нее, то распоряжаться им могут только собственники дома. Если же проезд относится к муниципальной собственности, то он может рассматриваться как дорога местного значения, и тогда порядок регулирования движения будет устанавливаться администрацией.