Ситуация, когда человек проживает в муниципальной квартире и имеет постоянную регистрацию, но при этом договор социального найма не оформлен, встречается довольно часто. Отсутствие ордера не ставит крест на ваших правах, но требует определённых действий для их подтверждения.
1. Установите правовое основание проживания.
Если вы зарегистрированы в квартире с конца 90‑х, органы местного самоуправления обязаны признать факт пользования жильём. Ордер в то время действительно выдавался, но со временем многие документы терялись. Сейчас ордер не является обязательным документом, если можно подтвердить факт вселения и проживания. Для этого подойдут:
- выписка из домовой книги или поквартирной карточки;
- архивная справка о регистрации с момента заселения;
- квитанции об оплате коммунальных услуг;
- показания соседей (при необходимости).
2. Обратитесь в администрацию района (или МФЦ) по месту нахождения квартиры. Там подайте заявление о заключении договора социального найма. В заявлении укажите, что ордер утрачен, но вы являетесь зарегистрированным жильцом и фактически проживаете в квартире. К заявлению приложите:
- копии паспортов всех зарегистрированных жильцов;
- выписку из домовой книги;
- документы, подтверждающие оплату коммунальных услуг за последние годы;
- при наличии – старые справки или копии ордера (даже частичные).
3. Если администрация отказывает в заключении договора, ссылаясь на отсутствие ордера, вы вправе обратиться в суд с иском о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма. Суд, как правило, учитывает длительность проживания, регистрацию и оплату коммунальных услуг, что подтверждает фактическое владение жильём.
4. После решения суда администрация обязана оформить договор социального найма. Этот документ закрепит за вами и вашей семьёй право пользования квартирой на законных основаниях, позволит прописывать членов семьи, а в будущем – оформить приватизацию (если она ещё не проводилась).
Совет: перед обращением в суд можно запросить архивные данные в жилищном отделе или БТИ – иногда ордера хранятся в муниципальных архивах, даже если на руках его нет. Если документ не найден, тогда судебный порядок – единственный путь.
Итого: отсутствие ордера не лишает вас права на договор социального найма. Главное – собрать доказательства проживания и регистрации, обратиться в администрацию, а при отказе – защитить свои права в суде.