Ситуация, когда пенсионный отдел военного комиссариата отказывает в оформлении пенсии из-за отсутствия документов, подтверждающих выслугу лет, довольно распространена. Потеря архивных данных или расформирование воинских частей действительно может осложнить процесс, но это не означает, что вы лишены права на пенсию.
1. Первое, что нужно сделать - направить письменное заявление в пенсионный отдел военного комиссариата о предоставлении копий всех имеющихся у них материалов личного дела. Обязательно зарегистрируйте обращение через канцелярию или направьте заказным письмом с уведомлением. Это позволит подтвердить дату обращения и зафиксировать факт запроса документов.
2. Если часть документов отсутствует, вы можете запросить их копии в архивах Министерства обороны РФ. Для этого следует направить письменное обращение в Центральный архив Министерства обороны РФ (г. Подольск) с указанием ваших данных, периода службы и наименования воинских частей. Также можно обратиться в военные архивы округов, где вы проходили службу.
3. При невозможности найти документы можно использовать косвенные доказательства службы. К ним относятся: справки из воинских частей (если сохранились), выписки из приказов, записи в военном билете, наградные листы, а также показания сослуживцев. В соответствии с п. 22 Правил исчисления выслуги лет (утв. Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.09.1993), при отсутствии документов стаж может быть подтверждён иными доказательствами, если они достоверно подтверждают факт службы.
4. Отказ военкомата в назначении пенсии без рассмотрения всех представленных доказательств можно обжаловать. Сначала - в вышестоящий военный комиссариат субъекта РФ, а при необходимости - в суд. При подаче жалобы важно приложить копии всех запросов и ответов, подтверждающих, что вы предпринимали действия для восстановления документов.
Важно! Государственный орган не вправе перекладывать обязанность по хранению документов полностью на гражданина. Согласно ст. 22 Федерального закона № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», воинские части и архивы обязаны обеспечивать сохранность документов, подтверждающих прохождение службы. Поэтому, если документы утеряны не по вашей вине, ответственность за это несёт соответствующее ведомство.
Рекомендации юриста:
- Составьте письменные запросы в архивы и военкомат в двух экземплярах.
- Фиксируйте все обращения и ответы (почтовые уведомления, входящие номера).
- При необходимости обратитесь в суд с административным иском об обязании пенсионного отдела включить спорные периоды в выслугу.
Итог: Вы имеете полное право на назначение военной пенсии, даже если часть документов отсутствует. Главное - грамотно зафиксировать все обращения и подтвердить периоды службы любыми доступными доказательствами.