Ответ юриста:
Ситуация, когда близкие хотят помочь пожилому или больному родственнику оформить заграничный паспорт, достаточно распространена. Однако оформление и получение загранпаспорта по доверенности строго регулируется законодательством РФ, и здесь важно понимать, какие действия можно поручить, а какие — нет.
1. Оформление загранпаспорта (подача заявления):
Согласно п. 14 Административного регламента, утвержденного приказом МВД России №864, заявление о выдаче паспорта подается лично гражданином, поскольку при подаче необходимо пройти процедуру идентификации и, при оформлении биометрического паспорта, — сделать фото и сдать отпечатки пальцев. Поэтому полностью оформить паспорт за другого человека по доверенности нельзя.
2. Исключения:
Если речь идет о несовершеннолетнем ребенке или недееспособном гражданине, заявление может подать официальный представитель (родитель, опекун, попечитель) при предъявлении документов, подтверждающих полномочия. В случае с пожилыми, но дееспособными людьми доверенность не дает права на подачу заявления.
3. Получение готового паспорта:
Получить заграничный паспорт за другого человека по доверенности также невозможно. Паспорт является документом, удостоверяющим личность гражданина за пределами РФ, и его выдача происходит только лично заявителю. Исключений для этого на практике не предусмотрено. Даже нотариальная доверенность не заменяет личного присутствия.
4. Возможные решения:
- Если гражданин не может самостоятельно прийти, можно вызвать сотрудника МВД на дом (в отдельных случаях, при наличии медицинских показаний). Для этого нужно обратиться в подразделение и предоставить медицинские документы, подтверждающие невозможность личного визита.
- Альтернативой может стать оформление паспорта старого образца (на 5 лет) через МФЦ, где требования к биометрии проще, но личное присутствие всё равно необходимо хотя бы один раз.
5. Практический совет:
Если мама не может прийти сама, попробуйте обратиться в территориальное подразделение МВД по вопросам миграции с заявлением о выезде сотрудника на дом. Часто такую услугу предоставляют по медицинским основаниям пожилым гражданам. Важно иметь медицинское заключение, которое подтвердит невозможность личного визита.
Вывод: Оформить и получить загранпаспорт по доверенности за дееспособного взрослого человека невозможно. Однако можно помочь родственнику собрать документы, заполнить заявление, записать его на прием и сопровождать в МФЦ или подразделение МВД. Все ключевые действия (подача и получение) производятся только лично.