В соответствии с действующим законодательством РФ, депутаты различных уровней (федерального, регионального, муниципального) имеют разный правовой статус и, соответственно, разные ограничения в части предпринимательской деятельности.
1. Федеральный уровень. Депутат Государственной Думы и член Совета Федерации не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. Это прямо установлено статьей 6 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ». Более того, им запрещено входить в органы управления коммерческих организаций, участвовать в их деятельности, получать доход от бизнеса, кроме дохода от вкладов, ценных бумаг и т.п.
2. Региональный уровень. Для депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ действуют схожие нормы. В большинстве регионов установлены аналогичные ограничения - нельзя заниматься предпринимательством, быть директором, учредителем, если это приносит доход и связано с управлением хозяйственной деятельностью. Однако допускается владение долей или акциями, если депутат не участвует в управлении компанией.
3. Муниципальный уровень. Муниципальные депутаты часто работают на непостоянной основе, то есть совмещают депутатскую деятельность с основной работой. В этом случае ограничения мягче. Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» (№ 131-ФЗ) разрешает иметь бизнес, но запрещает использовать депутатские полномочия для извлечения выгоды. Если депутат работает на постоянной основе (получает зарплату из бюджета), то его статус ближе к госслужащему, и тогда бизнесом заниматься нельзя.
4. Практические рекомендации.
- Если вы являетесь депутатом на общественных началах, можете сохранить долю в бизнесе, но не занимайте должности в управлении и не подписывайте документы от имени компании.
- Если ваша депутатская деятельность оплачивается, лучше выйти из состава учредителей или передать управление доверительному управляющему.
- Следите за тем, чтобы не было конфликта интересов - это может повлечь дисциплинарные меры или даже лишение мандата.
Вывод: заниматься бизнесом депутату можно только в ограниченных случаях, и главный критерий - неучастие в оперативном управлении и отсутствии личной выгоды от депутатского статуса. Рекомендую официально оформить передачу доли в доверительное управление и уведомить об этом избирательную комиссию или аппарат совета.