Ситуация, которую вы описали, действительно требует внимательного отношения. Согласно действующему законодательству и внутренним нормативным актам Министерства обороны РФ, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту или по призыву, ограничены в праве выезда за пределы Российской Федерации.
Хотя Абхазия географически находится рядом и фактически граница проходит по реке Псоу, с юридической точки зрения Абхазия считается иностранным государством. Это значит, что поездка туда приравнивается к выезду за пределы Российской Федерации.
Основное регулирование содержится в:
- Федеральном законе № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
- Федеральном законе № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Ведомственных приказах Минобороны РФ, в частности, приказе Министра обороны № 444, которым установлен порядок получения разрешений на выезд за границу.
В соответствии с этими нормами, военнослужащий имеет право выезда из РФ только при наличии письменного разрешения командования. Обычно оформляется рапорт на имя командира части, где указывается цель поездки, сроки и место пребывания. После согласования командир может направить запрос в органы военной контрразведки (ФСБ) для проверки отсутствия ограничений по допуску к государственной тайне и другим основаниям.
Без такого разрешения выезд будет считаться нарушением воинской дисциплины и может повлечь дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения по соответствующей статье. В некоторых случаях, если военнослужащий самовольно покидает территорию РФ, это может быть квалифицировано как самовольное оставление части или нарушение правил прохождения военной службы.
Что можно сделать:
- Обратитесь к своему непосредственному командиру и уточните, имеются ли ограничения на выезд в Абхазию в вашей части;
- Если командование не возражает, подайте рапорт с просьбой разрешить поездку, указав все сведения о месте пребывания и сроках;
- Дождитесь официального разрешения в письменной форме. Только после этого можно планировать поездку.
Важно помнить: даже если вы не пересекаете «классическую» международную границу (паспортный контроль может быть упрощён), с точки зрения российского законодательства это всё равно считается выездом за пределы РФ. Поэтому без разрешения командования выезд в Абхазию будет незаконным.
Вывод: военнослужащим выезжать в Абхазию можно только с предварительного письменного разрешения командования. Самовольная поездка может повлечь дисциплинарную ответственность и негативно сказаться на дальнейшем прохождении службы.