Короткий ответ: купить сим-карту по ксерокопии паспорта в России нельзя. Для заключения договора на оказание услуг связи оператор обязан идентифицировать абонента лично по оригиналу документа, удостоверяющего личность.
Подробное объяснение:
Согласно пункту 33 Правил оказания услуг подвижной радиотелефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ № 1342 от 25.11.2022), оператор связи обязан установить личность абонента при заключении договора. Для этого предъявляется оригинал паспорта гражданина РФ или другого документа, удостоверяющего личность (например, загранпаспорт, военный билет и т.д.).
Ксерокопия паспорта не позволяет оператору достоверно подтвердить личность человека, так как она может быть легко подделана. Поэтому с юридической точки зрения копия не является документом, удостоверяющим личность. Если сотрудник салона оформит сим-карту по ксерокопии, это будет нарушением законодательства о связи и об обработке персональных данных.
Почему важно требование оригинала:
- оператор несет ответственность за достоверность данных абонента;
- данные абонента вносятся в федеральную базу идентификации (ЕАИС «Абрис»);
- при необходимости государственные органы должны иметь возможность установить владельца номера.
Что можно сделать:
- При оформлении сим-карты всегда иметь при себе оригинал паспорта.
- Если паспорт утрачен, можно использовать временное удостоверение личности, выданное МВД.
- Если вы хотите оформить сим-карту для другого человека (например, родственника), нужно оформить доверенность, но даже в этом случае оператор вправе потребовать оригиналы документов обеих сторон.
Ответственность за нарушение: если оператор оформит сим-карту без должной идентификации, ему грозит штраф по ст. 13.30 КоАП РФ (до 200 тыс. рублей). Для граждан покупка «анонимной» сим-карты может повлечь блокировку номера и возможные проблемы при проверках.
Вывод: для покупки сим-карты необходимо предъявить оригинал паспорта. Любые попытки оформить по копии или через посредников – незаконны и могут привести к блокировке номера.